吉林省延吉市颓顺箱包制造有限公司 - www.etson.com.cn
办理项许可事项一网通办事项占行政审批和电缆生产厂家企业来说以价格为主导的商品同质化零售已经电缆规格型号表,电缆品牌排行榜与之对比日本丰田汽车工业公司当季交付.
当前位置: 主页 > 伙拼爆款 >

首要的是增进人民的身心健康

2020-06-21 06:51

条例出台后,有负责人描绘拉萨将呈现“车在树下走,人在绿中行”的迷人景象。这种美景人人向往,但靠数量化的指引来保障,让人担忧。希望有关部门在对绿地进行数量规定的同时,也要在绿地质量方面加强研究,深入细化,不断完善。

自治区第十届人民代表大会常务委员会批准《拉萨市城市绿化条例》规定,居住、公共绿地率不低于35%;其中新建区绿地率大于35%;老城区绿化率不低于15%;工业绿地率不低于20%,重污染单位和危险品仓库绿地率不低于40%;城市道路、市政公共设施的绿地率不低于15%。相比条例修订前,绿地率指标普遍提高,更显对拉萨城市绿化工作的重视。

这些问题都反映出仅仅在绿地占比的概念上做文章是远远不够的。使用占比概念,这就好比说,一家门前两棵树,另一家门前没有树,计算下来,一家一棵树。由此可见,绿化要防止搞平均,更要避免数量化,因为绿地是人性化的要求,在改善和保护城市生态环境、美化生活环境、建设生态园林城市的同时,首要的是增进人民的身心健康。

因此,条例使用占比的概念,在绿地数量指标上做文章是有一定的进步,但不得不说离绿化的实际要求还有不小差距。拿拉萨来做个比喻,如果东边全部实行绿地建设没有一处建筑,而西城区全部是建筑,没有一片绿地,那么拉萨的绿地率是50%,远远高出条例指标要求,但实际上布局严重不合理,这就出现了合法不合理的情况;如果城市只根据地块的使用笼统进行分类,那么主干道与其他道路绿地的区别,学校与单位绿地的区别,城市内河道两边是否绿化等,都极容易被忽视,并出现一刀切的现象;如果不对绿地植物的配比进行要求,绿地里全是草坪没有一棵树,或者全是灌木而没有一棵乔木显然也不符合常理。还有,公园、小游园里建筑占多少、绿地占多少,绿地如何体现高原特色都没有进行细致而具体的规定。

新条例中同时使用了“绿地率”和“绿化率”两个相近而又不同的概念,不知是否有概念使用不清的嫌疑。在城市绿化指标体系中,“绿地率”是规范和准确用语。暂且就两个概念的区别不论,这里想着重指出的是,不管是“绿地率”还是“绿化率”,两者都是所占比例的数量概念,只是衡量区域绿化状况的一个技术指标,尽管在各个城市的绿化立法中被普遍采用,但不得不说占比的用法比较笼统,并不能较全面深入地反映一个区域绿地的分布、绿地的类别、绿地植物的配比等。